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更新時間:2020年02月27日 08:54:56

緊盯三點做好疫情期電子記賬

■ 王芬 劉程浩 

    新冠病毒疫情驟然爆發,不僅威脅人民生命安全和身體健康,也對統計工作特別是住戶調查工作帶來負面影響。總體而言,疫情對于住戶調查電子記賬工作影響不大,主要得益于電子記賬已實現電子化數據采集、組織管理、匯總處理和分析服務等。但在疫情影響下的電子記賬也存在記賬質量不均衡、操作不規范以及對數據質量監管不到位等現象,需引起重視并加以改進。
    
    緊盯應用系統
    加強平臺監控
    
    電子記賬實現了平臺日審,電子記賬戶每天記錄的收支賬會及時同步到住戶平臺,調查員對于有疑問的賬目可以及時聯系調查戶進行核實,避免了月初集中編碼錄賬,應充分利用這一優勢把編碼審核等落實到日常工作中。
    一是加強對縣級專業人員平臺監控頻次和質量的督導。監控調查戶記賬的及時性和準確性,并按規定填寫監控臺賬。每周通報各地電子記賬情況,并適時反饋給縣局隊分管領導,及時提醒記賬條目少、連續3天未記賬及未編碼的調查戶,同時核查記賬筆數較少的原因并予補記。
    二是加強對縣級專業人員編碼的督促,退回疙瘩品名的賬目并聯系記賬戶進行拆分。督促縣級專業人員和輔調員加大訪戶力度,詳細了解調查戶家庭基本情況,綜合判斷是否存在漏記、錯記等情況。
    三是高度關注收入支出同比差異較大數據以及收入、消費為零等異常數據。及時提醒專業人員核實,將異常值審核提前,在減輕季報工作量同時,及時掌握當地居民收入變動情況。
    四是加強季報審核。首先對于季報“七步審核”流程,要求專業人員不局限于必要性審核要點,針對審核中的提示性問題進行重點篩查,如奇異值審核中單價超限問題、多筆工資收入問題等,及時反饋給縣級業務人員進行核實修正。根據總隊反饋清單,第一時間對清單進行清點,對常規核實性問題及錯誤風險性問題進行歸類,做到心中有數,及時督促專業人員核實相關問題,書寫詳細說明,做到數出我手有依據。
    
    緊盯法紀規范
    確保權責一致
    
    對照居民收支調查業務規范化標準和專業工作考核要求,明確本級和縣級隊責任,形成責任體系,在壓實專業人員責任的同時做好基層統計人員的權利保障。
    一是增強法紀意識。明確本單位一把手、分管領導、專業人員責任,以國家局通報案例為警鐘,增強法紀意識、責任意識,確保責任到位。切實加強對本級及所轄縣市區的監督監管,增強基層專業人員責任意識,提高基礎數據質量。
    二是完善輔調員制度,借助行政力量調動村級基層力量做好住戶調查。調查隊的優勢是直接調查,充分發揮鄉鎮中間環節作用是提高數據質量的重要方法。將存在問題反饋給鄉鎮,讓鄉鎮統計人員對村級輔導員進行管理和指導,解決問題更直接更有力度。
    三是加強隊伍建設和經費保障。輔助調查員隊伍業務素質的好壞是電子記賬成敗的關鍵,選擇責任心強、業務能力優,熟悉電子設備操作的輔調員作為推行電子記賬的主力,同時制定輔調員工作規范,做到各司其職、有章可循。同時通過提高電子記賬補貼標準,對工作成績突出的輔調員和記賬質量高的記賬戶,給予適當獎勵。
    
    緊盯重要節點
    定制個性培訓
    
    一是不斷加強對縣級業務人員培訓。及時了解管理記賬戶中存在的問題和困難,在探討中相互學習中解決問題。二是對輔調員進行重點培訓。包括制度方法紅線、重要指標定義、管理平臺運用和易漏易錯賬目等。三是加強對記賬戶的分類指導。結合平臺監控,重點了解記賬戶記賬條目較少原因,并對賬目中異常數據向記賬戶進行深入了解核實,著力解決不想記、不會記等問題,要特別注意因戶制宜,不可片面追求電子化率而搞“一刀切”,影響數據質量。
    記賬戶的個人素質千差萬別,城鎮和農村、平原和丘陵以及山區記賬戶賬目有區別,出現記賬問題的原因也各不相同,所以對記賬戶的培訓不可“一刀切”。一是問題原因精準化。記賬過程中出現任何問題,第一時間找準發生原因。漏記賬是電子設備損壞,還是記賬戶有畏難情緒不愿意記賬。二是培訓內容定制化。專業人員應該在季度填寫問卷前,逐戶梳理記賬戶存在具體問題,逐一商定解決辦法,提高效率和效果。三是培訓對象靈活化。調查對象年齡偏大是電子記賬面臨的突出問題,尤其是在農村調查點。在實際操作經驗中,發現間接培訓效果明顯,可以先培訓家庭成員中非常住的年輕人或者學生,讓其掌握后,再教會負責記賬的人員。
(作者單位:國家統計局荊門調查隊)

 
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