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更新時間:2020年02月25日 08:54:56

“移動”大數據在抗疫中的應用及啟示

    據新華社2月18日消息,在工信部統一組織下,中國電信、中國移動、中國聯通為全國手機用戶免費提供本人到訪地短信查詢服務,用戶可通過編寫發送短信,實現到訪地查詢,并作為本人的行程證明使用。據悉,目前我國16億手機用戶均可通過短信方式查詢本人前14天內到過的停留4小時以上的到訪地。截至2月18日12時,三大運營商已向全國手機用戶普發服務提示信息16.7億條,已完成超5000萬次查詢服務。
    筆者在看到新聞并收到提示短信后,立刻按提示進行操作,即刻便收到了如下短信:“根據您的授權查詢,您于近30天內曾到訪并駐留:北京。為做好您和他人的健康防護,如有需要,可出示此查詢結果。此業務為公益服務,查詢結果僅供參考,不作為最終判定依據(中國移動)。”在筆者看來,這無疑是三大運營商在自身業務之外,利用“移動”大數據為此次抗疫所采取的最為給力的統一行動。
    早在前些天,筆者曾注意到,有些省份的防控部門與運營商合作,分析來自疫情高發區的人員在本地的分布及流動情況,以便有針對性地做好防控工作。而各地如果充分依靠、利用三大運營商統一推出的公益服務,顯然也可以對做好防控工作以及實現防控、復工兩不誤提供重要支持。
    比如,目前非湖北地區的企事業單位大多在陸續復工中。為了實現“兩不誤”,北京市在提出返城人員必須居家或集中觀察要求的基礎上,又明確對七類人可以區別對待。但是,如何判斷這七類人在離京的日子里去沒去過疫情高發區呢?顯然,借助于“移動”大數據,就可以得到答案。
    又如,疫情發生以來,已經發生多起確診病人瞞報行程軌跡,導致被傳染者增加、疫情擴大、防控難度加大的事件。顯然,此時此刻,如果只憑當事人的口述,或難以做到百分之百的準確。而如果借助于“移動”大數據,也至少可以將其在省市間的活動準確地呈現出來。
    當然,或許有人出行沒帶手機,或許有人有兩部以上手機,或許有人把手機借給他人使用等等,但這都是小概率事件。而“移動”大數據至少可以告訴我們,任何一部正常開機的手機在什么時間去了什么地方。這就是一個重要的參考。
    記得早在2014年10月底,“大數據與官方統計”國際研討會在京舉辦時,就有來自國外的專家介紹過如何利用“移動”數據開展游客分布情況調查。而中國聯通也是2013年與國家統計局簽訂戰略合作協議的大數據企業之一。此次三大運營商在抗疫中的統一行動更給我們以啟示,在未來的統計調查中,“移動”大數據確實大有可為。
    比如,在人口普查和百分之一、千分之一人口變動調查中,其核心指標都是包括流動人口在內的所有人口的特定時點數據。在流入、流出規模擴大、頻次加快的背景下,“移動大數據”顯然可以為確定此時此刻、特定區域內的人口規模提供重要的參考。又如,我們在有關時間分配利用的專項調查中,除了主觀性問答之外,一些客觀性指標數據或也可以通過“移動”大數據找到一些參考答案。
    “移動”大數據大有可為。我們需要去做的,一是完善立法,使其統計應用能夠有法可依,既切實保護公民隱私,又能夠在統計工作及社會治理中充分發揮作用;二是加強政府部門與企業之間的合作,加強制度方法設計和技術手段創新,使此類大數據的潛在價值能夠得到更加充分的開發應用。
 
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